□本報記者 劉莉
初秋的哈爾濱，松花江畔的風(fēng)已濾去暑氣，攜著幾分清涼掠過香坊區(qū)高端電氣裝備智能制造基地建設(shè)現(xiàn)場，寬闊的工地上，塔吊聳立，挖掘機、打樁機發(fā)出有力而富有節(jié)奏的撞擊聲，工人們有序作業(yè)，共同奏響“建設(shè)交響曲”。
2023年9月，習(xí)近平總書記在黑龍江考察時強調(diào)，建好建強重型裝備生產(chǎn)制造基地。習(xí)近平總書記主持召開新時代推動?xùn)|北全面振興座談會時強調(diào)，推動?xùn)|北全面振興，根基在實體經(jīng)濟，關(guān)鍵在科技創(chuàng)新，方向是產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新央地合作模式，促進央地融合發(fā)展，更好帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。
牢記囑托，“動力之鄉(xiāng)”香坊加壓奮進。搶抓新一輪東北振興戰(zhàn)略機遇，解放思想；立足省市所需、香坊所能，挺膺擔(dān)當(dāng)；強化實干實績鮮明導(dǎo)向，敢作善為；錨定“鏈主聚鏈屬、主鏈拓輔鏈”，孜孜探路……香坊區(qū)高端電氣裝備智能制造基地開工號角已經(jīng)吹響，集研發(fā)、設(shè)計、中試、上下游產(chǎn)業(yè)鏈銜接的能源裝備和數(shù)字經(jīng)濟雙百億至千億集群，呼之欲出。
思想破題催生從無到有
“有些事干著干著就成了，想著想著就黃了?！痹谙惴唬陨隙滦纬蛇@樣一種干事氛圍，篤之于行。
香坊區(qū)作為我省重要的工業(yè)基地，擁有深厚的裝備制造產(chǎn)業(yè)底蘊，在高端電氣裝備領(lǐng)域集聚了一批骨干企業(yè)，尤其是以駐區(qū)央企哈電集團為代表的一批“鏈主企業(yè)”，本地配套率低，制約訂單的完成。同時，國家能源戰(zhàn)略規(guī)劃和廣闊市場前景，為香坊區(qū)謀劃建設(shè)高端電氣裝備智能制造基地項目提供難得的歷史機遇。
基于充分的調(diào)查研究，2023年8月，香坊區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)形成項目初步構(gòu)想；10月，項目專班到域內(nèi)“三大動力”調(diào)研；12月，去往域外成都、德陽研學(xué)“取經(jīng)”……在一次次突破“思維定式”中，逐步找到一條適宜發(fā)展和符合實際的“新路子”。2024年1月，香坊區(qū)建設(shè)高端電氣裝備智能制造基地目標(biāo)確定，并列為“一號工程”。隨即，區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)與哈電集團高層形成“月調(diào)度工作機制”，高位推動，驅(qū)動項目構(gòu)想融入產(chǎn)業(yè)進程。項目走出了從無到有的第一步。
從“想出來”到“干出來”，這一切源于積蓄已久的“解放思想”努力之果。
項目聚焦哈電集團本地產(chǎn)能提升和未來發(fā)展預(yù)期需求，以“補鏈延鏈強鏈”為目標(biāo)方向，加強龍頭央企和配套企業(yè)協(xié)同，構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈集群生態(tài)，建設(shè)哈電集團產(chǎn)能外溢區(qū)、高端電氣裝備產(chǎn)業(yè)配套集聚區(qū)和未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，加快培育國家級先進制造業(yè)集群，是哈爾濱市落實新時代東北全面振興的重要戰(zhàn)略支點。
思想?yún)f(xié)同助力從有到優(yōu)
借勢登高動力足。占地120萬平方米的高端電氣裝備智能制造基地，有何可期？香坊區(qū)以66天完成建設(shè)審批，刷新常規(guī)3至6個月周期的“超級節(jié)奏”給出答案：書記專題會10余次、區(qū)長專題會30余次，有規(guī)模洽談對接會20余次；主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊招商7次；制定訂單賦能、人才政策、科技獎補20余條……
“能提前則提前，能并聯(lián)則并聯(lián)，能自己解決則馬上解決。”一張圖、一股勁兒，各個領(lǐng)域協(xié)同發(fā)力，項目推進聚勢爭先。
區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)專班與哈電集團進行多次深入交流對接，建立常態(tài)化推進機制，并精準(zhǔn)掌握哈電集團“三大動力”企業(yè)和市場需求，開展定向招商。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)半月調(diào)度，帶領(lǐng)專班及相關(guān)部門專題研究解決難點、堵點問題。項目工作專班實施“周例會”工作制度，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，壓茬推進，逐一落實。
跨入2025年，開工進入“讀秒”階段。5月16日取得發(fā)改可研批復(fù)，6月5日發(fā)布土地出讓掛牌公告，6月15日市政道路進場施工，6月26日取得規(guī)劃條件，7月14日取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證……
盡管基地已經(jīng)開工，香坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任張安石依舊駐守現(xiàn)場，這里走一走，那里囑咐兩句，忙個不停。“停不下來的節(jié)奏”，他直言，從立項到開工，是他們團隊在不斷摸索、邊學(xué)邊干中過來的，走出去調(diào)研、學(xué)習(xí)記不清次數(shù)，周末加班更是常態(tài)，僅一項可研報告就調(diào)整20余版。
招商先行，滾動建設(shè)。香坊區(qū)樹牢“千方百計為企業(yè)解決問題，而不是千百次去企業(yè)解決問題”的理念，繪制“招商圖譜”，采取“管委會+招商”工作模式，管委會和招商公司人員走訪服務(wù)配套企業(yè)，根據(jù)企業(yè)需求設(shè)計廠房布局，從運輸、用工成本等方面替企業(yè)算“經(jīng)濟賬”。通過訂單賦能、金融支持、融資租賃、資源共享、人才引進、一企一策等對入園配套企業(yè)提供精準(zhǔn)“解渴”服務(wù)。目前，已有浙江永譽、哈鍋寒地氫能綜合性科研實驗基地、環(huán)宇通以及一家核電配套企業(yè)正式簽約入駐，另有18家企業(yè)達成入駐意向。
思想之變賦能從優(yōu)到強
以思路之“變”開新局，向新而行勢如虹。這是一次政企雙向奔赴，這是一場項目與人才的雙豐收。
在香坊，想干事、能干事、干成事的人有了更多機會、更大舞臺，干事創(chuàng)業(yè)精氣神更足，干部能力作風(fēng)在錘煉中實現(xiàn)新的躍升。
楊德鑫，香坊經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會副主任，從哈爾濱海關(guān)選調(diào)來的年輕干部。從項目概念性規(guī)劃、土地征收、可行性研究報告編制，到立項批復(fù)、開發(fā)建設(shè)，對他來說，完全是一場“跨界”學(xué)習(xí)成長。楊德鑫全程參與，用倒排工期表壓縮時限，和專班同事用“解剖麻雀”的方式梳理央企配套需求，土地權(quán)屬不清晰他就到村里與村委會實地摸排，配套設(shè)施不全他就到住建部門查閱資料，廠房設(shè)計缺乏抓手他就走訪企業(yè)積攢數(shù)據(jù)……“多當(dāng)幾次‘熱鍋上的螞蟻’，多經(jīng)歷幾次‘急難險重’，經(jīng)風(fēng)雨才能壯筋骨、長才干?！闭劶笆斋@，楊德鑫忘卻了苦與累。
規(guī)劃建設(shè)部的郝微微有著同樣感受。她告訴記者，清晰記得確定地塊時是冬天，站在空曠的場地邊望著白茫茫的雪，身為“領(lǐng)域小白”的她大腦一片空白?！盀榱藢崿F(xiàn)項目前期‘并聯(lián)審批’‘拿地即開工’，在專班‘取經(jīng)’帶回經(jīng)驗后，我連夜聯(lián)系相關(guān)部門，帶著業(yè)務(wù)骨干蹲點行業(yè)部門窗口‘拜師’，整理出規(guī)劃方案討論稿。為驗證方案可行性，我們團隊模擬審批全流程23次，創(chuàng)新機制，協(xié)調(diào)8個部門開展‘并聯(lián)審批’，較省內(nèi)同類項目平均周期提速40%。”侃侃而談中，郝微微儼然已是行家里手。
新思路、新想法“破殼而出”的背后，是干部群眾著力擺脫舊觀念束縛，打破僵化思維，與時俱進、推陳出新的不斷探索，一步一個腳印扎實推動“招商藍圖”逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展實景。
想干事、干成事，不是一次偶然，而是持續(xù)解放思想，不斷打破思維定勢和路徑依賴，為前行之路開辟無限可能。
滿弓勁發(fā)，新程再啟。如今，一幅新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展、央地融合發(fā)展、中小企業(yè)共同發(fā)展的嶄新畫卷正在香坊區(qū)徐徐鋪展……