近日，省住建廳正式出臺《黑龍江省住宅物業(yè)服務招標投標工作指導規(guī)則》（以下簡稱《指導規(guī)則》）?！吨笇б?guī)則》將于2025年12月12日起施行，有效期5年?！吨笇б?guī)則》的出臺旨在全面規(guī)范住宅物業(yè)服務招標投標活動，促進物業(yè)服務市場的健康有序發(fā)展。
《指導規(guī)則》明確指出，住宅項目的業(yè)主大會或全體業(yè)主是選聘物業(yè)服務人的“招標人”。業(yè)主委員會或物業(yè)管理委員會作為執(zhí)行機構，具體負責編制選聘方案、組織開標評標、簽訂物業(yè)服務合同等全過程工作。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及居（村）民委員會則承擔指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)職責，確保招投標活動依法依規(guī)進行，從根本上確立了業(yè)主在選聘“管家”過程中的主體地位，保障了業(yè)主的共同決策權。
業(yè)主在小區(qū)內(nèi)散步
《指導規(guī)則》中規(guī)定采用了“評定分離”的定標方法。評標委員會由從專家?guī)熘须S機抽取的專家組成，負責從所有投標人中擇優(yōu)推薦3至5名合格投標人進入定標環(huán)節(jié)。隨后，招標人將召開業(yè)主大會或全體業(yè)主會議，由專有部分面積和人數(shù)“雙三分之二”以上的業(yè)主參與表決，經(jīng)“雙過半”業(yè)主同意，得票排名第一的合格投標人最終中標。若首輪表決無人達到規(guī)定票數(shù)，則進行第二輪投票，確保最終結果充分體現(xiàn)大多數(shù)業(yè)主的真實意愿。
物業(yè)工作人員清掃小區(qū)
《指導規(guī)則》對招標投標的全過程進行了細致規(guī)范。從選聘方案公示、招標文件編制、公告發(fā)布，到開標、評標、定標及結果公示，各個環(huán)節(jié)均有明確的時間節(jié)點和操作要求。為保障公平公正，要求開標評標過程全程錄音錄像，存檔備查。同時，嚴禁招標人向他人透露投標人信息，或在定標前進行實質(zhì)性談判。對于串通投標、虛假承諾等不正當競爭行為，將把相關企業(yè)誠信等級直接定為D級，形成有力震懾。
《指導規(guī)則》鼓勵進入定標環(huán)節(jié)的物業(yè)服務企業(yè)，在業(yè)主投票前進行現(xiàn)場推介或視頻推介展示。
《指導規(guī)則》的出臺，是黑龍江省提升物業(yè)管理水平、完善基層社區(qū)治理的重要舉措。通過明晰規(guī)則、強化業(yè)主權利和規(guī)范市場秩序，將有效推動物業(yè)服務從“被動接受”向“主動選擇”轉(zhuǎn)變，促進物業(yè)服務企業(yè)不斷提升服務質(zhì)量。
（圖片為黑龍江日報資料片）
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記者：吳利紅